Предупреждение преступлений, совершаемых в сфере страхования

Характеристика лиц, совершивших преступления, посягающие на собственность страховых организаций при обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Агрененко Василий Николаевич

Предупреждение преступлений, совершаемых в сфере страхования

Специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва — 2003

Работа выполнена в Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России»

Научный руководитель

Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ларичев Василий Дмитриевич

Официальные оппоненты —

доктор юридических наук, профессор Аминов Давид Исакович кандидат юридических наук, доцент Алексеева Диана Геннадьевна

Ведущая организация —

Московский университет МВД России

Защита диссертации состоится » оСЩу^ 2003 г. в^^асов на заседании диссертационного совета Д 203.005.02 при Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД’ ‘

России» по адресу: 123995, Г — 69, ГСП — 5, г. Москва, ул. Поварская, д. 25.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГУ ВНИИ МВД России.

Автореферат разослан «У г » апреля 2003 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

А. ш ^

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Интенсивное развитие страхования в России, появление нового круга собственников и частных страховых компаний, а также активная политика последних по привлечению к страхованию новых, нетрадиционных для нашей страны рисков обеспечивают коммерческий успех компании. Однако в равной мере они создают и благоприятную почву для совершения различных преступлений.

После вступления в силу Закона Российской Федерации «О страховании» наблюдалась их устойчивая тенденция к их росту преступлений, а начиная с 1997 г. — их стабильно высокий уровень. В 1993 г. органами внутренних дел в этой сфере выявлено 167 преступлений, в 1994 г. — 210, 1995 г. -311, в 1996 г. — 522, в 1997 г. — 739, 1998 г. — 988, 1999 г. — 736, в 2000 г. — 898, в 2001 г. — 814, в 2002 г. — 615.

Значительную часть этих посягательств (более 60 %) составляют преступления против собственности, в структуре которых первое место занимают хищения, совершаемые путем мошенничества (33 %). Хотя точной статистики потерь от мошенничества в России нет, но по экспертным оценкам около 10 % всех выплат в этой сфере делается в пользу мошенников.

Предлагаем ознакомиться:  Как вернуть страховку по потребительскому кредиту

Наиболее подвержен этому сектор страхования средств автотранспорта, за ним следует страхование от пожара, кражи, страхование жизни и здоровья. Согласно далеко не полной информации в результате мошенничества на страховом рынке России страховщики ежегодно теряют около 400 млн долл. Принятие же Закона «Об обязательном страховании автогражданской ответственности», несомненно, вызовет рост мошенничества в сфере страхования, оцениваемый примерно в 200 млн долл.

Это явление характерно и для зарубежных стран. По данным торговой ассоциации европейских страховых компаний, ежегодно только от мошенничества они теряют не менее 8 млрд ЭКЮ (9,9 млрд долл. США),

что составляет около 2 % суммы страхов!

Велика доля и хищений, совершаемых путем присвоения или растраты (около 30 %). Наиболее часто предметом хищений являются страховые взносы, а также комиссионные вознаграждения. Эти преступления совершают страховые агенты, бухгалтерские работники, кассиры страховых фирм, руководители отделов. Наиболее опасные виды хищений денежных средств, причиняющих существенный ущерб, совершают руководители страховых компаний, в результате совершения которых страховые компании нередко не могут своевременно выплатить страхователям страховые возмещения по наступившим страховым случаям.

Имеют место факты совершения преступлений в сфере экономической деятельности (около 18 %), среди которых наибольшее распространение получили уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации и незаконное предпринимательство, а также преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп).

Понятно, что дальнейшее успешное развитие сферы страхования невозможно без разработки и внедрения эффективных приемов и методов предупреждения этих преступлений, что требует всестороннего и квалифицированного изучения быстро развивающихся негативных явлений в сфере страхования и формирования в ней обновленной системы предупреждения преступности, включая субъектов предупреждения преступлений и принимаемые ими меры предупреждения.

Следует отметить, что проблемы борьбы с преступлениями в страховании, в том числе и кредитно-финансовой сфере, исследовались А. И. Ал-газиным, Д. И. Аминовым, Н. Ф. Галагузой, А. В. Гвоздковым, В. Д. Ларичевым, С. В. Максимовым, Т. Т. Перовой, Н. С. Решетняком, В. В. Смирновым, О. П. Степановым, В. Д. Федоткиным и другими авторами. Однако анализ литературных источников по данной теме позволяет сделать вывод

лать вывод о том, что они посвящены в основном проблеме борьбы с мошенничеством, совершенном страхователями, оперативно-розыскным аспектам выявления и раскрытия, методике расследования мошенничества в страховании. Ряд исследований был проведен в начальный период реформирования экономики, включая сферу страхования, в связи с чем они, в определенной степени, утратили свою актуальность.

Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на представление интересов в страховой компании

Вместе с тем вопросы предупреждения преступлений в сфере страхования до настоящего времени комплексному исследованию не подвергались, чем и определяется актуальность темы данного исследования.

Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационного исследования явилась комплексная разработка криминологических аспектов борьбы с преступлениями в сфере страхования и выработка на основе криминологического анализа научно обоснованных предложений по ее совершенствованию.

В соответствии с поставленной целью задачами исследования стали: изучение и систематизация наиболее распространенных видов и способов преступлений, совершаемых в сфере страхования;

исследование лиц, совершающих преступления в данной сфере; обобщение криминогенных факторов, способствующих совершению преступлений в сфере страхования;

рассмотрение общей характеристики системы предупреждения преступлений и выработка теоретико-прикладного подхода к использованию основных мер по предупреждению преступлений в изучаемой сфере;

обобщение практики и разработка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности работников страховых организаций по предупреждению преступлений в исследуемой сфере;

анализ и обоснование системы мер по повышению эффективности деятельности служб безопасности по предупреждению и пресечению преступлений в сфере страхования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере предупреждения преступлений в сфере страхования, а его предметом — комплекс организационных и методических аспектов воздействия на рассматриваемые отношения с целью повышения эффективности предупреждения криминальных посягательств.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является диалектический метод познания явлений и процессов реальной действительности, предполагающий их изучение в постоянном развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости.

статистический (при анализе данных о распространенности рассматриваемых деяний);

конкретно-социологических исследований (при изучении уголовных дел и опросе работников служб безопасности страховых компаний).

В качестве нормативной базы использовались Конституция Российской Федерации, действующее уголовное, гражданское законодательство, указы Президента, постановления Правительства Российской Федерации, другие нормативные акты, а также некоторые ведомственные нормативно-правовые акты МВД России.

Теоретической основой исследования стали труды ученых в области уголовного, гражданского права, страхового дела и других отраслей наук.

Эмпирическую базу исследования составили данные ГИЦ МВД России о состоянии преступности в сфере страхования за период 1998 -2002 гг. В ходе исследования анализировались статистические данные, а также информация служб безопасности банков, данные о правонарушени-

ях работников страховых организаций, справки, иные материалы, содержащие информацию о мерах предупреждения преступлений в рассматриваемой сфере.

Предлагаем ознакомиться:  Ресо страхование от угона

В качестве экспертов по исследуемой проблеме было опрошено 136 сотрудников служб безопасности страховых организаций. С учетом требований репрезентативности изучено 149 уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере страхования.

При проведении исследования и подготовки диссертации диссертант использовал личный 18-летний опыт работы в следственных органах МВД России и 2- летний опыт работы в страховых компаниях.

Научная новизна проведенного исследования заключается, прежде всего, в том, что соискатель впервые провел комплексное изучение социально-правовой проблемы использования криминологических средств борьбы с преступными посягательствами в сфере страхования, в том числе новой формы негосударственного обеспечения безопасности предпринимательской деятельности, непосредственно осуществляемой работниками страховых организаций и их службами безопасности, внеся, таким образом, определенный вклад в совершенствование борьбы с преступностью в новых социально-экономических условиях.

структуру, динамику и классификацию основных видов преступлений, совершаемых в сфере страхования;

характеристику особенностей личностных свойств и признаков преступников и выделение на этой основе четырех специфических подгрупп лиц, совершивших преступления в сфере страхования;

совокупность выявленных в ходе исследования специальных факторов, способствующих совершению преступлений в сфере страхования, и их классификация по различным основаниям;

авторское определение субъектов предупреждения преступлений и их классификация;

Разрешение конфликтных ситуаций как средство предупреждения преступлений против военной службы Романов Юрий Анатольевич

Уголовно-правовые средства предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых осужденными к лишению свободы Аброськин Сергей Николаевич

Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналоговНовикова Елена Павловна

Использование органами внутренних дел средств массовой информации в предупреждении преступлений, совершаемых на почве наркомании Наумкин Всеволод Юрьевич

Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средствВьюнов Андрей Вячеславович

Предупреждение преступлений в сфере частной охранной деятельности и его обеспечение уголовно-правовыми средствамиЗакиряев, Джамиль Турабович

Криминологический анализ и предупреждение преступлений против собственности, совершаемых на почве наркомании Казаченко Олег Николаевич

Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против собственности, совершаемых в г. Москве в отношении приезжихПрохорова Ксения Алексеевна

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Осаго96
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector